Smittskyddspeng till riskgrupper kan dröja
7 maj 2020
Text: Andreas Jarblad
Trots att ett enigt socialutskott gett regeringen och socialstyrelsen i uppdrag att skyndsamt säkerställa att särskilt utsatta grupper kan skyddas från coronaviruset genom en utvidgning av den så kallade smittbärarpengen riskerar förslaget nu att dra ut på tiden.
Syftet med den tänkta reformen är att ge personer med svåra underliggande sjukdomar möjlighet att stanna hemma från arbetet med ersättning, om de inte har möjlighet att arbeta hemifrån. Socialminister Lena Hallengren (S) kommenterade idag för första gången hur det går med denna reform i en artikel i Dagens Nyheter. Enligt socialministern är riksdagens förslag mycket komplicerat att förverkliga och det är därför svårt att ge något besked om när det kan vara genomfört. Komplikationerna hänger ihop med att omkring 200 000 personer kan vara berättigade till bidraget, samt att antalet ansökningar kan antas bli betydligt högre än så. En sådan anstormning av ärenden skulle ta mycket stora resurser i anspråk för Försäkringskassan att handlägga, administrera och kontrollera. Enligt socialministern skulle det kräva nyanställning av 2000 handläggare och innebära extremt långa handläggningstider. Regeringen tittar också på andra konstruktioner men någon uppenbar lösning tycks just nu inte finnas i sikte.
Riksförbundet Cystisk Fibros har vid upprepade tillfällen uppmärksammat Socialdepartementet och Socialstyrelsen på att denna fråga är akut och att de som lever med cystisk fibros eller PCD, i de fall de inte har möjlighet att arbeta hemifrån, är en särskilt utsatt grupp som är i stort behov av en snar lösning.
- Detta är en fråga som trots att den är komplicerad måste få en lösning inom kort. RfCF fortsätter att bevaka ärendet och vi kommer i vår kommunikation med Socialdepartementet att fortsätta understryka hur avgörande det är för många som lever med cystisk fibros eller primär ciliär dyskinesi att få ekonomiska förutsättningar att undvika den här smittan, säger Åsa Silfverplatz, kanslichef vid Riksförbundet Cystisk Fibros.
Detta har hänt
Riksdagen gav den 9 april regeringen i uppdrag att ta fram ett lagförslag om tillfälliga regler kring utvidgad smittbärarpeng. Den 14 april gav regeringen i uppdrag till socialstyrelsen att utreda vilka som skulle omfattas, d.v.s. identifiera riskgrupper. De gav sitt svar 17 april. Svaret kan läsas i sin helhet här:
Den 22 april kom ett förtydligande från Socialstyrelsen om att det även skulle omfatta transplanterade. Förslaget gäller personer som tillhör riskgrupper, eller har barn som tillhör riskgrupper, och som inte kan arbeta hemifrån.
Förhöjd risk för att få en mer allvarlig form av sjukdomen har, enligt Socialstyrelsens bedömning, individer som tillhör någon eller flera av de grupper som finns i listan nedan:
Ålder 70 år och däröver
Aktiv cancersjukdom
Pågående eller nyligen avslutad behandling för cancersjukdom (utom hormonell adjuvant behandling)
Samtidig förekomst av mer än en av diagnoserna hjärt-kärlsjukdom (kärlkramp, hjärtsvikt, stroke), hypertoni, diabetes med komplikationer, kronisk njursjukdom och njursvikt, kronisk lungsjukdom (annan än astma) eller kronisk leversjukdom
Fetma (BMI 40 och däröver)
Neuromuskulär sjukdom (ex. Parkinson, MS, ALS)
Intellektuell funktionsnedsättning och rörelsenedsättning (flerfunktions- nedsättning)
Annat allvarligt hälsotillstånd som innebär ökad mottaglighet för Sars-CoV-2 och risk för allvarligt sjukdomsförlopp vid covid-19
Transplanterade (tillkom 22 april)
Förslaget säger också att personer som bor tillsammans med någon som har förhöjd risk enligt listan ovan bör, i syfte att skydda den som löper störst risk att drabbas av ett särskilt allvarligt sjukdomsförlopp vid insjuknande av covid-19, ur ett smittskyddsperspektiv tillfälligt avstå arbete utanför hemmet om arbetssituationen är sådan att Folkhälsomyndighetens råd för smittskydd inte kan följas.
Utöver de grupper som omnämns i uppdraget behöver även följande grupper uppmärksammas: personer som bor tillsammans med en person som tillhör riskgrupp, utöver barn eller de som delar hushåll, liksom arbetssökande som tillhör riskgruppen och genomgår arbetsmarknadspolitiska åtgärder.
Oklarheter återstår fortfarande om hur man ska verifiera tillhörighet till riskgrupp samt vad ersättningsnivån kommer att hamna på. Dagens smittbärarpenning ger strax under 80 procent av inkomsten men max 543 kronor per dag.